[货物运输]
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工作动态
促健康发展 做专题调研
发布时间:2017-07-12 人气:1813

——中国道路运输协会配合交通运输部促进道路货运行业健康稳定发展专题调研活动

6月26日至29日,按照部领导要求和《交通运输部办公厅关于开展道路货运行业健康稳定发展专题调研活动的通知》(交办运明电〔210723号)的安排部署,法制司由魏东司长、何正清副司长分别带队,公安部交通管理局及部公路局、政策研究室、规划院、中国道路运输协会等单位参加,先后赴广东、河南开展了道路货运行业健康稳定发展专题调研活动。

调研主要采取召开座谈会的方式,面对面听取了广东省、河南省有关货运企业、司机代表、管理部门、行业协会的意见、建议,重点了解了影响行业健康稳定发展的突出矛盾与问题,就如何进一步深化改革、健全完善行业法规制度,推进综合执法,规范路面执法行为等内容进行了讨论。广东、河南两地的运管部门、道路运输协会,广州市广石物流有限公司、许昌万里运输集团股份有限公司等20家典型货运企业的负责人和驾驶员,就当前道路货运行业发展情况召开座谈会,并针对影响道路货运行业稳定发展的突出矛盾与问题,对进一步深化改革,健全完善行业法规制度,以及货运企业和司机的突出困难与诉求,诱发行业不稳定事件的主要因素,推进综合执法、规范路面执法行为,推进道路货运行业转型发展的主要措施、意见与建议等进行了深入交流。

为配合好本次部专题调研、维护手法合规会员企业权益,中国道路运输协会货运工作委员会结合行业企业的热点、难点、痛点问题和全面深化改革的要求,从完善法律法规、健全准入退出机制,强化部门协同联动、创造良好营商环境,推进信用体系建设、提高市场监管能力,推广信息技术应用、提升行业组织集约水平等八个方面,向调研组提出意见和建议,论证有关制度设计。

从两地情况来看,近几年道路货运行业基本稳定,没有出现大规模群体性上访的事件,但道路货运市场过度竞争、行业粗放式发展,以及“劣币驱逐良币”现象的存在,我会会员普遍反映企业的经营矛盾和法律纠纷等因素极易诱发行业不稳定事件的发生,行业治理亟需从顶层设计上管住宏观方向、划出底线,上下联动,解决供给侧问题,创造新的需求,着力提高道路货运服务的质量和效率。

这期间,调研组于627日在广东省广州市召开《道路运输条例》修订集中办公会议。交通运输部法制司司长魏东、运输服务司司长徐亚华,与来自全国11个省、市、县的道路运输管理机构负责人,以及专家学者等逾40余人参加会议,广泛听取各方以基层视野对《道路运输条例》修订的主要思路、亟需解决的问题、落实“放管服”要求、贯彻《安全生产法》和《反恐怖主义法》,加强对超限、超载、超排车辆的监管,以及无车承运人规范管理、汽车租赁规范管理等方面的意见、建议。

在此之前,中国道路运输协会货运工作委员会按照中道协统一要求,未雨绸缪、超前谋划,采取工作会议、调查问卷等方式,提前对行业现状及存在问题进行摸底,派出专人参与此次部专题调研,以问题和目标为抓手,与地方管理部门、行业协会、企业、从业人员等面对面接触、心贴心交流,了解大家最需要、最急迫的事情和各自在发展过程中遇到的困难,全面掌握情况,切实找准问题,为下一步政府主管部门制定行业政策提供科学的、真实的依据,树立行业“双向服务”的良好形象,替广大会员企业主动发声,为行业利益主动作为,办好事实事,争取多方的理解与支持,让行业企业、从业人员普遍感受到政府主管部门和中国道路运输协会的关爱,既鼓舞行业士气、凝聚人心,又增强战胜困难的信心,调研活动取得圆满成功。